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聂辰席:加速平台与传输系统规范对接 健全IPTV监测监管系统
作者:管理员 来源: 日期:2019-3-28 浏览:2806 次
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加速规范对接

坚持党管媒体原则是中国特色三网融合的根本要义,“万博手机manbetx官网机构负责集成播控、电信企业负责传输分发”是中央推进三网融合的基础性、关键性制度设计,规范对接是落实这些制度性安排的关键环节,也是规范运营、规范管理的根本前提。规范对接工作列入了总局今年的重点任务清单,将下大决心、下大力气予以推进。工作安排主要包括三个环节:

一是规范对接

在各省区市万博手机manbetx官网行政部门组织协调指导督促下,尚未对接和虽已对接但不符合规范要求的地区,分两个阶段开展全面规范对接:

第一阶段,IPTV集成播控总分平台之间、IPTV集成播控分平台与传输系统之间,在对接接口层面完成规范对接,规范对接的集成播控平台实现对本地区任何一个电信企业传输系统中不少于10万户或10%的现网用户进行管理。本阶段工作原则上应于2019年9月30日前完成。

第二阶段,在第一阶段的基础上,6个月内实现本地区所有IPTV现网用户割接至规范对接的集成播控平台。鼓励具备条件的地区一次性完成上述两个阶段的规范对接工作。

二是限期整改

对2019年9月30日前未完成第一阶段规范对接工作的地区,各省区市万博手机manbetx官网行政部门向负有开办主体责任的电视台、电信企业下发整改通知,明确具体的整改要求和整改时限(原则上不超过3个月),集成播控平台和传输服务开办机构必须在限定时间内对不符合要求的行为进行整改。

三是组织验收

专项治理和规范对接后,总局将组织验收,达到中央和总局文件要求的万博手机manbetx官网播出机构、电信企业,总局将以省区市为单位,发放IPTV牌照。
 
对接要求

相关各方一定要正确处理社会效益与经济效益、局部利益与全局利益的关系,对政策法规明确规定要求的事项,严格按规矩办;对基于市场规则进行商务合作的事项,按照公平合理的原则商量着办,妥善处理各方的利益分配问题,决不能因为一己私利影响大局。对于整改时限后仍无视管理要求,以经济利益、商务合作、技术操作等各种理由,拖延或拒绝整改,继续违规开展IPTV业务的单位,总局和省区市万博手机manbetx官网行政部门将通报宣传部门,按照意识形态工作责任制严肃追究相关运营机构、电视台、电信集团公司及有关人员的责任。

各省区市万博手机manbetx官网行政部门要制定本地区IPTV规范对接的工作方案和时间表,并报总局备案;要认真组织IPTV集成播控平台和传输服务开办机构,做好规范对接工作,确保平稳有序推进。需要说明的是,专项治理和规范对接两项工作同步展开、相互配合、相互促进,各省区市万博手机manbetx官网行政部门和各相关运行主体要统一安排部署、同时协调推进。

健全监测监管

要完善中央与省级上下联动的监管技术系统和监管体制,更加有力有效地开展IPTV传播秩序监管、节目内容监管、网络安全监管和安全播出指标监测。

总局将按照“全方位、全过程、全覆盖、全天候”和“网络化、智能化、协同化”监测监管的目标,推进监管系统建设升级,提高对各类问题“及时发现、及时判断、及时处置、及时上报”的能力,努力跟上IPTV业务发展的步伐。

各省区市万博手机manbetx官网行政部门要加快建设完善省级监测监管平台,认真履行对IPTV集成播控分平台、传输网络和所辖地市用户抽样监测终端监测监管的职责,建立用户投诉反馈管理机制和渠道。

各集成播控机构和传输机构,要按监测监管机构要求,无偿提供准确、完整、真实、有效的信号并永久授权接收,积极提供放置相关监测监管设备器材的必要条件。

在监测监管系统建设中,要积极研究运用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术,提升数据分析处理能力,提高监测监管效能。

要加快监测监管系统相关技术规范、技术标准的制定工作,为实现各级监测监管平台互联互通、资源共享提供有力支撑。

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